Аналитическая информация о деятельности УФССП России по Республике Мордовия за первое полугодие 2019 года

Аналитическая информация о результатах деятельности
Управления Федеральной службы судебных приставов
по Республике Мордовия за 1 полугодие 2019 года

    Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее – Управление) направлена на повышение эффективности принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц, обеспечения установленного порядка деятельности судов, применения полномочий дознания и административной юрисдикции.

Организация работы по исполнению судебных решений
и актов специально уполномоченных органов

В первом полугодии 2019 года отмечается тенденция к увеличению поступления исполнительных документов, вследствие чего общее количество находящихся на исполнении исполнительных производств в текущем году выше, чем в прошлом. Увеличение количества возбужденных исполнительных производств в текущем году в Управлении составило 6,2 % и произошло за счет увеличения поступления на принудительное исполнение судебных актов на 12,8 %.
Сумма требований по исполнительным производствам сократилась по сравнению с АППГ на 286 млн 455 тыс. руб.
В отчетном периоде в Управлении находилось на исполнении 256 410 исполнительных производств на сумму 26 млрд. 433 млн 633 тыс. руб., что на 19 872 исполнительных производства больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 236 538 на сумму 26 720 088 тыс. руб.).
Следует отметить, что в Управлении в текущем году происходит увеличение поступления постановлений органов ГИБДД о взыскании административных штрафов на 8,5 тыс. исполнительных документов или на 14,5 %.
В целом количество предъявленных за отчетный период исполнительных документов различных категорий составило 136 962 исполнительных документа (АППГ – 128 928).
Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств по различным основаниям составило 121 871.
В первом полугодии 2019 года имеется положительная динамика увеличения общего количества исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением. За 6 месяцев 2019 года фактически окончено (удовлетворены требования взыскателей в полном объеме) – 75 985 исполнительных производств (АППГ – 61 535). Увеличение по сравнению с АППГ составило 14,5 тыс. исполнительных производств.
Плановое задание по взысканию фискальных платежей выполнено на  42,2%. Общая взысканная сумма по фискальным платежам составила 547 661 тыс. руб. При этом «Коэффициент эффективности выполнения индикаторного показателя по взысканию фискальных платежей» в Республике Мордовия составил 25,1%, при среднероссийском значении 18,3% (в ПФО – 23,2%).
Плановое задание по взысканию исполнительского сбора выполнено на 60,5%. Общая взысканная сумма по исполнительскому сбору составила   59 670 тыс. руб., что на 16 689 тыс. руб. больше, чем в АППГ – 42 981 тыс. рублей (сумма поступила в доход Федерального бюджета).
Фактически взысканная сумма за 6 месяцев 2019 года составила 1 495 731 тыс. руб. Процент взыскания сумм по исполнительным документам  в отчетном периоде, составил 8,4%, при среднероссийском значении 3,1% (в ПФО – 3,8%).
Служебная нагрузка одного судебного пристава по общему количеству исполнительных производств, находившихся на исполнении в первом полугодии 2019 года, составила 1 665 исполнительных производств (АППГ – 1 536).

Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментных платежей.
За 6 месяцев 2019 года в структурных подразделениях Управления на исполнении находилось 7 583 исполнительных производства о взыскании алиментных платежей (АППГ - 8 126). Из них окончено и прекращено за указанный отчетный период 1 914 исполнительных производств.
Остаток неоконченных исполнительных производств по состоянию на 01.07.2019 составил 5 667 исполнительных производств на сумму 983 513 тыс. руб.  (АППГ - 5 963 на сумму 1 103 627 тыс. руб.). В Управлении имеется положительная динамика снижения остатка на конец отчетного периода по сравнению с данными на начало года (на 01.01.2019 - 5 823 на сумму 1 005 700 тыс. руб.).
Количество арестов в рамках исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментных платежей в текущем году с учетом остатка на начало отчетного периода составило 296.
Судебными приставами-исполнителями осуществлено 3003 проверки бухгалтерий организаций на предмет правильности удержаний и своевременности перечисления алиментных платежей в адрес взыскателей, из которых 2 021 - в рамках неоконченных исполнительных производств, 982 - в рамках оконченных исполнительных производств.

Результаты исполнения исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам.
За 6 месяцев 2019 года на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 376 исполнительных производств о предоставлении жилья детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (АППГ- 371), что свидетельствует об увеличении исполнительных производств указанной категории.
За отчетный период жилые помещения во исполнение решений суда предоставлены 20 взыскателям (АППГ- 10).
В целях исполнения требований исполнительных документов и понуждения Администрации муниципальных районов Республики Мордовия предоставить жилые помещения детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, судебными приставами-исполнителями структурных подразделений  применяются меры принудительного исполнения в порядке требований ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которой в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебными  приставами-исполнителями выносятся постановления о взыскании исполнительского сбора. Однако судебная практика судов общей юрисдикции Республики Мордовия по рассмотрению требований должников об освобождении от уплаты исполнительского сбора за неисполнение требований судебных актов неимущественного характера в отношении бюджетополучателей в сравнении с предыдущими годами не изменилась, и на сегодняшний день суды принимают положительные для должников по исполнительным производствам решения.
Во втором квартале 2019 года в судах Республики Мордовия (с учетом входящего остатка на 2019 год) на рассмотрении находилось 17 административных исковых заявлений об освобождении должников от взыскания исполнительского сбора в рамках принудительного исполнения судебных актов по обеспечению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Несмотря на сложившуюся практику по  отмене судами общей юрисдикции  и Верховным Судом Республики Мордовия постановлений  о наложении штрафов на районные администрации ввиду отсутствия вины в неисполнении решений суда, поскольку у должников-организаций отсутствуют денежные средства для осуществления государственного полномочия  по обеспечению взыскателей жилыми помещениями, в первом полугодии 2019 года судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о привлечении должников - бюджетополучателей к административной ответственности по ст. 17.15  КоАП РФ в рамках 3 исполнительных производств. Указанные постановления не вступили  в законную силу в связи с их обжалованием должниками в суде.
В остатке на конец отчетного периода на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 356 исполнительных производств указанной категории (АППГ - 360), из которых по 1 исполнительному производству исполнение приостановлено, 2 исполнительных производства находилось на исполнении менее двух месяцев.
В целях информирования высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в адрес Главы Республики Мордовия 01.03.2019 направлено информационное письмо  с предложением по рассмотрению вопроса о возможности организации  и разработки  в Республике Мордовия дополнительных программ, законопроектов, направленных на реализацию детьми-сиротами своих прав  на получение благоустроенных жилых помещений, в том числе с указанием положительного опыта других регионов, использующих дополнительные программы для обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей,  жилыми помещениями.
Аппаратом Управления принимаются меры по организации и контролю деятельности структурных подразделений при исполнении судебных актов о предоставлении жилья детям - сиротам.  Проводятся проверки деятельности структурных подразделений по исполнению исполнительных документов рассматриваемой категории. Кроме того, районные отделы судебных приставов на постоянной основе ведут работу по информированию органов исполнительной                       и законодательной власти республики, ответственных за составление и принятие бюджетов, о количестве исполнительных производств о предоставлении жилых помещений детям - сиротам, в том числе с целью своевременного включения в расходную часть бюджета на следующий год необходимых для этих целей денежных средств.

Исполнение исполнительных документов о взыскании налоговых платежей
Проведенный анализ работы Управления по взысканию обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации показал, что в 1 полугодии 2019 года на исполнении находилось 40 873 (АППГ – 49 555) исполнительных документов (постановлений и судебных актов) о взыскании налоговых платежей на сумму 2 542 807 тыс. руб. (АППГ – 2 865 511 тыс. руб.), что на 8 682 исполнительных документа (на 17,5 %) меньше по количеству и на 322 704 тыс. руб. меньше по сумме (на 17,3 %) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
За I полугодие 2019 год судебными приставами-исполнителями окончено и прекращено 24 415 (АППГ – 31 230) исполнительных производств (или 59 % от общего количества) указанной категории на сумму 1 118 666 тыс. руб.
Окончено в связи с фактическим исполнением требованием исполнительных документов 11 427 (АППГ – 10 223) исполнительных производств на сумму 356 225 тыс. руб., что на 1 204 исполнительных производств больше по количеству в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Общая сумма, перечисленная в бюджетную систему Российской Федерации, по итогам работы за 6 месяцев текущего года и составила 475 936 тыс. руб. (АППГ – 680 544 тыс. руб.)
В отчетном периоде текущего года общее количество арестов имущества должников, произведенных судебными приставами-исполнителями, составило –  206 арестов (АППГ – 185) на сумму 311 170 тыс. руб. (АППГ – 258 510 тыс. руб.).

Исполнение исполнительных документов о взыскании жилищно-коммунальных платежей
В 1 полугодии 2019 года на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 10 329 исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам на общую сумму  304 780 тыс. руб. (АППГ - 9 818 на 362 629 тыс. руб.).
Окончено и прекращено 5 432 исполнительных производства о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам на общую сумму137 048 тыс. руб. Фактически исполнены требования 2 554 исполнительных документов данной категории на общую сумму 29 485 тыс. руб. (АППГ - 2 314 на 34 005 тыс. руб.).
Доля исполнительных производств о взыскании жилищно-коммунальных платежей, в рамках которых требования исполнены полностью либо должники приступили к выполнению своих обязательств, составила 46,6 %.       
Общая взысканная сумма (с учетом частично взысканной по неоконченным исполнительным производствам) составила 46 077 тыс. руб. (АППГ -  50 658 тыс. руб.). Остаток исполнительных производств по состоянию на 01.07.2019 составил 4 896 на сумму 151 137 тыс. руб.
Таким образом, при увеличении количества возбужденных исполнительных производств на 1 580 в сравнении с аналогичным периодом 2018 года, количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, увеличилось на 240.
Судебными приставами-исполнителями вынесено 1 597 постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в рамках исполнительных производств данной категории на общую сумму 115 461 тыс. руб.,  в результате должниками исполнены требования 116 исполнительных документов на сумму 7 015 тыс. руб.
В рамках исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам наложен 121 арест на имущество должников на общую сумму 7 577 тыс. руб. Стоимость имущества, переданного на реализацию, составила 2 750 тыс. руб.
В рамках исполнительных производств указанной категории 26 должников привлечено к административной ответственности.
Судебными приставами-исполнителями совместно с представителями управляющих компаний проведено 154 рейда в рамках возбужденных исполнительных производств о взыскании коммунальных платежей, в результате которых сумма погашенной задолженности составила 937 тыс. руб.

Исполнение исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.
Общее количество исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, находившихся на исполнении в 1 полугодии 2019 года, составило 1 288 на общую сумму 52 111 тыс. руб. (АППГ - 1 258 на сумму  39 737 тыс. руб.).
Окончено и прекращено 735 исполнительных производств анализируемой категории на общую сумму 22 579 тыс. руб. (АППГ – 887 на сумму 19 261 тыс. руб.).
Интенсивность исполнения требований исполнительных документов составила 91,6 % (АППГ – 86,6 %)
Фактически исполнены требования 605 исполнительных документов на сумму 18 298 тыс. руб. (АППГ – 834 на сумму 17 396 тыс. руб.).
Доля исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, в рамках которых требования исполнены полностью либо должники приступили к выполнению своих обязательств, составила 87,2 %.
Вместе с тем, на эффективность взыскания задолженности по заработной плате негативно влияет нахождение должников в различных процедурах банкротства. В частности, 124 исполнительных производства (или 22,4 % от остатка ИП) на сумму 6 736 тыс. руб. (29,9 %) составляют текущие платежи в рамках конкурсного производства. Исполнение осуществляется за счет списания денежных средств с расчетных счетов должников, перспектива краткосрочного взыскания отсутствует.
Несмотря на это, взысканная сумма по исполнительным производствам о взыскании задолженности по заработной плате с учетом частичного взыскания по неоконченным исполнительным производствам увеличилась в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 19,7 % и составила 25 352 тыс. руб. (АППГ - 21 185 тыс. руб.).
Остаток исполнительных производств указанной категории на конец отчетного периода составил 553 на общую сумму 22 478 тыс. руб.
Судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, находившихся на исполнении в отчетном периоде (с учетом остатка прошлых лет), произведено 29 арестов имущества должников на общую сумму 86 111 тыс. руб. Стоимость имущества, переданного на реализацию, составила 18 158 тыс. руб. Сумма денежных средств, полученная от реализации арестованного имущества, составила 949 тыс. руб., передано взыскателям в счет погашения задолженности имущество    на сумму 870 тыс. руб.
В текущем году продолжена практика проведения группами принудительного исполнения рейдовых мероприятий по исполнительным производствам рассматриваемой категории.
Так, по результатам рейдов, проведенных в 1 полугодии 2019 года, судебными приставами-исполнителями наложены аресты на имущество должников в рамках 188 исполнительных производств на общую сумму 6 241 тыс. руб.  По 150 исполнительным производствам на сумму 2 326 тыс. руб. руководителям должников-организаций вручены предупреждения об уголовной ответственности по                    ст. 315 УК РФ. Сумма денежных средств, взысканных в ходе рейдовых мероприятий, составила 1 191 тыс. руб.
В целях осуществления межведомственного контроля за исполнением данной категории взыскания в Государственную инспекцию труда в Республике Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия и Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (Мордовиястат) ежемесячно направляется информация о должниках-организациях, имеющих задолженность по исполнительным документам о взыскании заработной платы.
Представители Управления принимают участие в заседаниях межведомственной рабочей группы по вопросам исполнения законодательства о труде и занятости населения при Прокуратуре Республики Мордовия. Информация о поступающих на исполнение исполнительных документах обозначенной категории, а также имеющейся задолженности по заработной плате в рамках исполнительных производств направляется в прокуратуру республики еженедельно.
Указом Главы Республики Мордовия от 07 февраля 2019 года № 33-УГ создана Межведомственная комиссия по повышению налогового потенциала, увеличению доходной части и повышению эффективности расходов консолидированного бюджета, обеспечению уровня доходов, заработной платы и производительности труда», в состав которой входит руководитель Управления. На заседаниях Межведомственной комиссии регулярно рассматриваются вопросы взыскания задолженности по заработной плате, т.е. данные вопросы находятся на постоянном контроле органов исполнительной власти Республики Мордовия.
Кроме того, представитель Управления включен в состав Межведомственной комиссии по выработке мер по погашению возникающей задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории городского округа Саранск, утвержденной постановлением Администрации городского округа Саранск                         от 11 июня 2019 года № 1091.

Исполнение исполнительных документов о взыскании в пользу организаций топливно-энергетического комплекса.
В 1 полугодии 2019 года на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 13 821 исполнительное производство о взыскании задолженности за электроэнергию, газ, теплоэнергию в пользу организаций топливно - энергетического комплекса (далее – ТЭК) на общую сумму  452 785 тыс. руб. (АППГ - 6 860 на общую сумму 404 993 тыс. руб.).
Окончено и прекращено 8 334 исполнительных производства на общую сумму 295 822 тыс. руб. (АППГ - 4 887 на сумму 93 079 тыс. руб.), фактически исполнены требования 4 776 исполнительных документов на сумму 59 423 тыс. руб. (АППГ –  1 778 на сумму 53 386 тыс. руб.).
Общая сумма, перечисленная организациям ТЭК (с учетом частично взысканной по неоконченным исполнительным производствам), составила 85 622 тыс. руб. (АППГ – 98 293 тыс. руб.).
Снижение взысканной суммы в отчетном периоде обусловлено частичной оплатой в размере 35 775 тыс. руб., учтенной в АППГ по неоконченным исполнительным производствам в отношении двух должников-организаций:ООО Городская управляющая компания «Центральная», ООО Городская управляющая компания «Юго-Западная».
В остатке по состоянию на 01.07.2019 находилось 5 487 исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу ТЭК на сумму 13 749 тыс. руб.   (на 01.07.2018 – 1 973 на сумму 267 007 тыс. руб.).
Прирост остатка по сравнению с АППГ обусловлен значительным увеличением количества поступивших на исполнение исполнительных документов в отчетном периоде – на 5 083 или в 2 раза.
В целях исполнения требований исполнительных документов и понуждения должников к оплате образовавшейся задолженности в ходе исполнения требований исполнительных документов обозначенной категории судебными приставами-исполнителями применяются меры принудительного исполнения:
вынесены постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении 1 315 должников;
произведен 71 арест имущества должников;
составлено 87 протоколов об административном правонарушении.
Проводятся мероприятия, направленные на повышение результативности исполнения исполнительных документов о взыскании денежных средств в пользу организаций ТЭК:
активизирована работа по выявлению в рамках исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу организаций ТЭК признаков состава преступлений. В книге учета сообщений о преступлениях Управления зарегистрировано 15 сообщений о преступлениях по фактам неисполнения судебных решений в пользу организаций ТЭК. По результатам проведенных доследственных проверок в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по 11 сообщениям приняты решения о возбуждении уголовных дел, по 2 – об отказе в возбуждении уголовных дел за отсутствием в действиях должников признаков преступления,2 сообщения приобщены к ранее поступившим;
регулярно проводятся рабочие совещания с представителями взыскателей –организаций ТЭК, на которых рассматриваются вопросы взаимодействия, осуществляется сверка основных показателей деятельности.  Обеспечено проведение с привлечением организаций ТЭК исполнительных действий, акций, рейдовых мероприятий в рамках исполнительных производств о взыскании задолженности за поставленные энергоресурсы с должников-физических лиц;
организовано освещение в СМИ как совместной деятельности с крупнейшими организациями ТЭК по имеющимся исполнительным производствам, так и необходимости обращения должников к Банку данных исполнительных производств, в целях исключения негативных последствий, на постоянной основе.

    Результаты работы по реализации имущества должников
По итогам работы за 1 полугодие 2019 года уменьшилось количество исполнительных производств, в рамках которых налагался арест, на 1,4 % с 976 до 962. В связи с чем арестом обеспечено каждое 127 исполнительное производство (АППГ - каждое 120 ИП).
Тем не менее отмечается увеличение общих объемов арестованного имущества, преданного на реализацию, на 17,8 % (с 488 тыс. руб. до 575 тыс. руб.). Мерами по передаче имущества на реализацию обеспечено каждое 142 исполнительное производство (АППГ – каждое 148 исполнительное производство).
Общая сумма денежных средств, полученных от реализации имущества должников, уменьшилась на 36,4 % (с 21 млн. руб. до 14 млн. руб.). Уменьшение денежных средств, полученных в результате реализации имущества должников, привело к увеличению стоимости нереализованного в принудительном (самостоятельном) порядке имущества, переданного взыскателям, на 82,8% (с 35 млн. руб. до 65 млн. руб.).
В целом, по Управлению в результате применяемых мер, в том числе организационно-управленческого характера, отмечается положительная динамика в данной сфере деятельности по отношению к 1 кварталу 2019 года. Количество исполнительных производств, в рамках которых арестованное имущество передано должникам для самостоятельной реализации, увеличилось на 276 (с 191 до 467) и соответственно увеличилась сумма денежных средств, полученная в результате самостоятельной реализации имущества должниками, с 6 370 до 14 757 тыс. руб.
Проведенный анализ эффективности применения механизма самостоятельной реализации показал, что в отчетном периоде основная масса имущества, передаваемая должникам на самостоятельную реализацию, относится к категории малоценных товаров народного потребления. Данный факт значительно повлиял на снижение по сумме денежных средств, полученных в результате самостоятельной реализации имущества должниками, по отношению                                     к аналогичному периоду прошлого года с 42 779 до 14 757 тыс. руб.
В отчетном периоде на исполнении в Управлении находилось 160 исполнительных производств об обращении имущества в доход государства (либо уничтожение). По итогам работы за первое полугодие 2019 года окончено по основаниям, предусмотренным ФЗ «Об исполнительном производстве» 106 исполнительных производств указанной категории. Таким образом, эффективность исполнения требований исполнительных документов об обращении имущества в доход государства (либо уничтожение) составила 66%.
По состоянию на 01.07.2019 остаток неоконченных исполнительных производств указанной категории составил 54. Из них 14 исполнительных производств - конфискат алкогольной и спиртосодержащей продукции.
По итогам работы за первое полугодие 2019 года совместно с Росимуществом в РМ было проведено 2 совместных совещания, на которых, рассматривались вопросы по своевременному принятию на реализацию арестованного имущества и принятию мер по возврату арестованного имущества с реализации.
Результаты работы по розыску должников, их имущества и розыску детей
За отчетный период судебными приставами-исполнителями, осуществляющими розыск заведено 376 разыскных дел (АППГ- 355) на общую сумму 26 млн. 421 тыс. руб. (АППГ- 29 млн. 479 тыс. руб.), из них:
по розыску должника гражданина - 341 разыскное дело, что составляет 99,7% от общего числа заведенных;
по розыску имущества должника - 32 разыскных дела, что составляет 8,5%;
по розыску должника организации - 2 разыскных дела, что составляет 0,5%;
по розыску ребенка - 1 разыскное дело, что составляет 0,3%.
Всего в отчетном периоде прекращено 311 разыскных дел (АППГ - 313), из которых 286 прекращены в связи с розыском (АППГ - 278), из них:
272 в отношении должника - гражданина (АППГ - 257) (218 - по алиментным обязательствам (АППГ - 211);
    0 - должника-организации (АППГ - 8);
    13 - по розыску имущества должника (АППГ - 14);
1 - по розыску ребенка.
Общая сумма разысканного имущества составила 4 млн. 908 тыс. рублей (АППГ- 5 млн. 879 тыс. рублей).
По иным обстоятельствам прекращено 25 разыскных дел (АППГ - 35).
Плановый показатель «Процент разыскных дел, прекращенных в связи с розыском» выполнен и составляет 39,4% (АППГ - 39,2%). Остаток находящихсяв исполнении разыскных дел на 01.07.2019 составляет 414 разыскных дел.
Одной из проблем в розыскной деятельности, при розыске должников-граждан, является выезд и проживание должников за территорией Республики Мордовия. Как правило, должники не имеют регистрации по месту пребывания и работают не официально, что создает определенные проблемы по их розыску и понуждению к выплате задолженности.
В целях упорядочения вопросов, связанных с розыском лиц, скрывающихся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей между УФССП России по Республике Мордовия и МВД по Республике Мордовия подписано Соглашение о взаимодействии между Министерством внутренних дел по Республике Мордовия и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия. На основании данного Соглашения разработан порядок действий судебных приставов-исполнителей по розыску, а также судебных приставов–исполнителей, на которых возложены обязанности по розыску, по выставлению статистических карточек в Информационный центр МВД по Республике Мордовия с целью объявления должников в местный розыск.
Данная мера действенна для лиц, склонных к совершению административных правонарушений, уголовных преступлений и ведущих аморальный образ жизни. В 1 полугодии 2019 года в местный розыск ИЦ МВД РМ объявлено 69 должников-граждан (АППГ - 89). Сотрудниками органов внутренних дел при этом задержано и передано судебным приставам-исполнителям, осуществляющим розыск 15 (АППГ - 15) должников-граждан.
За 6 месяцев 2019 года судебными приставами-исполнителями, осуществляющими розыск, структурных подразделений Управления разыскано 13 единиц автотранспортных средств (АППГ - 14).
За отчетный период из других территориальных органов ФССП России поступило 22 разыскных задания (АППГ - 17) по установлению должника, имущества должника (гражданина или организации), которые были исполнены в установленные сроки.

Организация дознания

Управлением в 1 полугодии 2019 года возбуждено 348 (АППГ - 376) уголовных дел, в том числе 334 (АППГ - 363) уголовных дел по ст. 157 УК РФ,5 (АППГ - 2) по ст. 177 УК РФ, 9 (АППГ - 11) уголовных дел возбуждено по                          ст. 315 УК РФ. Из числа возбужденных и принятых к производству - 261 уголовное дело окончено направлением в суд, в том числе 259 уголовных дел по ст. 157 УК РФ, 1 уголовное дело по ст. 177 УК РФ, 1 уголовное дело по ст. 312 УК РФ и 1 уголовное дело по ст. 315 УК РФ. Два уголовных дела по ст. 157 УК РФ прекращены в связи со смертью подозреваемого.
Кроме того, в первом полугодии 2019 года судами рассмотрено 242 уголовных дела с вынесением обвинительного приговора, из них  1 уголовное дело по ст. 312 УК РФ, 1 уголовное дело по ст. 177 УК РФ и 240 уголовных дел по ст. 157 УК РФ. Восемь уголовных дел по ст. 157 УК РФ прекращены по нереабилитирующим.
Базовые, основные (программные) и дополнительные показатели, установленные приказом ФССП России от 14.06.2019 № 262 «Об утверждении Перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2019 год» за период январь – июнь 2019 года, касающиеся организации работы по линии дознания выглядят следующим образом:
результативность расследования уголовных дел - достигнутый результат 99,2%, АППГ – 99,6% (прогноз – 98%), направлено в суд 261, всего окончено 263 уголовных дела, (АППГ – 313 и 314 соответственно);
оперативность производства дознания – 93,6% АППГ – 96,9% (прогноз – 91%), расследовано в срок свыше 30 суток 18 уголовных дел, направлено прокурору 283 уголовных дела (АППГ – 10 и 327 соответственно);
обеспечение законности при производстве дознания по уголовным делам – 0%, АППГ - 0% (прогноз – 0,13%), оправдательные приговора или постановления о прекращении уголовных дел по реабилитирующим основаниям не выносились;
процент уголовных дел, возвращенных прокурором для дополнительного расследования либо пересоставления обвинительного акта – 1,8%, АППГ – 0%, (прогноз – 3,3%), 3 уголовных дела направлены для дополнительного расследования и два уголовных дела направлены для пересоставления обвинительного акта, (АППГ – 9);
процент уголовных дел, оконченных производством – 75,8 %, АППГ - 84,4 % (прогноз – 76%), окончено 263, находилось в производстве 347 уголовных дел (АППГ – 314 и 372).

Организация работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Показатели деятельности по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов (далее - ОУПДС), установленные Перечнем показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2019 год, за первое полугодие 2019 года выполнены.
По состоянию на 30.06.2019 группами судебных приставов по ОУПДС Управления численностью не менее 2 человек обеспечены: Арбитражный суд, Верховный Суд, 25 районных судов Республики Мордовия, что составляет 100 %  от их общего количества.
Все 15 отдельно стоящих зданий судебных участков мировых судей приняты Управлением под охрану в рабочее время.
Судебные приставы по ОУПДС несут службу в судах со специальными средствами, в том числе с электрошоковыми устройствами и металлодетекторами, в бронежилетах.
В первом полугодии 2019 года судебные приставы по ОУПДС обеспечивали установленный порядок в 5619 судебных заседаниях по распоряжениям судей и указаниям старших судебных приставов (АППГ - 5395). Все поданные заявки судей на обеспечение безопасности судебных заседаний исполнены.
За отчетный период судебными приставами по ОУПДС при осуществлении пропускного режима и поддержании установленного порядка в судах и судебных участках мировых судей Республики Мордовия выявлено 738 фактов попыток проноса, запрещённых к вносу в суды предметов (АППГ – 506). В том числе: огнестрельное оружие – 18, боеприпасы – 288. Всё газовое и травматическое оружие находилось у граждан на законных основаниях с соответствующими документами. В суды и участки мировых судей граждане с оружием не допускались.
В зданиях судов, участках мировых судей судебными приставами по ОУПДС выявлялись иные, запрещенные к вносу в суды предметы – 431 (АППГ - 273). Данными предметами являлись всевозможные аэрозольные распылители, емкости с легковоспламеняющимися жидкостями, слесарные инструменты, садовый инвентарь и другие предметы.
Судебные приставы по ОУПДС за отчётный период выполняли 534 принудительных приводов по судебным решениям (АППГ — 766), из них исполнено 520, или 97,4 % (АППГ – 721, или 94,1 %).
За 6 месяцев 2019 года в структурные подразделения Управления поступило 16 постановлений судей о препровождении иностранных граждан в специальные учреждения, для содержания до выдворения (АППГ – 33), все они были исполнены. В первое полугодие 2019 года за пределы Российской Федерации было выдворено 17 лиц указанной категории (АППГ – 32). Случаев отказа должностными лицами спецучреждения в приёме иностранных граждан для содержания до выдворения не было.
В отчетном периоде судебными приставами по ОУПДС было составлен 471 протокол за административные правонарушения (АППГ — 444), из них по ст. 13.26 КоАП РФ – 45 (АППГ — 57); по ст. 17.3 – 300 (АППГ – 260); ст. 17.8 – 126 (АППГ - 127).
За первое полугодие 2019 года судебными приставами по ОУПДС Управления было задержано лиц, находящихся в розыске, как скрывающихся от органов дознания, следствия или суда – 44 (АППГ - 43). Из задержанных преступников двое разыскивались за совершение тяжких преступлений, 4 – за преступления средней тяжести, 23 – за преступления небольшой тяжести.
Чрезвычайных происшествий по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов не допущено.

Кадровое обеспечение

По состоянию на 30 июня 2019 года штатная численность Управления составила 514 государственных служащих, 56 единиц обслуживающего персонала. Управление состоит из 8 отделов, специализированного отдела оперативного дежурства, 2 межрайонных отделов судебных приставов (по обеспечению установленного порядка деятельности судов, по исполнению особых исполнительных производств, 1 специализированного отдела оперативного дежурства, 19 территориальных структурных подразделений (районных отделов судебных приставов).
Укомплектованность по состоянию на 30.06.2019 составила 99,4 % (АППГ – 97,8 %), в том числе 98,1 % (157 из 160 единиц) судебных приставов-исполнителей, 100 % - судебных приставов по ОУПДС (166 из 166 единиц), 100 % - старших судебных приставов (22 из 22 единиц).
За первое полугодие 2019 года уволено с государственной гражданской службы 25 сотрудников (АППГ-27). Текучесть кадров составила 4,8% (АППГ- 5,3%).   

Время создания/изменения документа: 21 ноября 2019 17:29 / 12 декабря 2019 11:48

Версия для печати