Аналитическая информация о деятельности УФССП России по Республике Мордовия за 2020 год

Аналитическая информация о результатах деятельности
Управления Федеральной службы судебных приставов
по Республике Мордовия за 2020 год

Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее – Управление) направлена на повышение эффективности принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц, обеспечения установленного порядка деятельности судов, применения полномочий дознания и административной юрисдикции.


Организация работы по исполнению судебных решений
и актов специально уполномоченных органов

В 2020 году в Управлении находилось на исполнении  402 985 исполнительных производств, что больше аналогичного периода прошлого года (далее – АППГ) на 3 131 исполнительное производство  или на 1% (АППГ – 399 854 ИП).
В отчетном периоде  произошло снижение поступления постановлений иных уполномоченных органов  на 5,7 %  или на 15,9 тыс. в сравнении с АППГ. Напротив, количество поступивших судебных актов превысило  показатели 2019 года на 13,3 %.
Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств по различным основаниям составило 232 639, из них  фактически исполнено (удовлетворены требования взыскателей в полном объеме) 157 935 исполнительных производств.
Снижение завершенных по различным основаниям исполнительных производств связано, прежде всего, с ограничением окончания отдельных  категорий исполнительных производств в соответствии с пп. 3–4 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (налоговые платежи, возмещение ущерба, причиненного преступлением,                          административные штрафы по постановлениям уполномоченных органов и т.п.). Кроме того, Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и  должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» был введен запрет   по проверке имущественного положения, наложению ареста на имущество должников по месту их жительства и иные ограничительные меры по осуществлению исполнительных действий.
За отчетный период взыскано  941 млн 321 тыс. руб. фискальных платежей и  88 млн 717 тыс. руб. исполнительского сбора.
Фактически взысканная сумма за 12 месяцев 2020 года составила  3 млрд 317 млн 167 тыс. руб., что соответствует уровню АППГ. Процент взыскания сумм по исполнительным документам в отчетном периоде составил 18,2 %, что выше АППГ (16,9 %).
Общая сумма, перечисленная в бюджетную систему Российской  Федерации, составила порядка 1 млрд 39 млн. В бюджет Республики Мордовия взыскано более 272 млн руб.
Служебная нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя по общему количеству исполнительных производств, находившихся на исполнении в 2020 году, составила 2 741 исполнительное производство.

Исполнение исполнительных документов о взыскании
алиментных платежей

В 2020 году в структурных подразделениях Управления на исполнении находилось 9 711 исполнительных производств о взыскании  алиментных платежей (АППГ – 10 572).
Окончено и прекращено 4 236  исполнительных производств (АППГ – 4 931).
Остаток неоконченных исполнительных производств по состоянию на 31.12.2020 составил 5 471 исполнительное производство на сумму  930 млн 959 тыс. руб. (АППГ – 5 636 на сумму 978 млн 153 тыс. руб.). По итогам 2020 года Управлению удалось сохранить положительную динамику   снижения  количества неоконченных исполнительных производств по             сравнению с данными на 01.01.2020 (на 01.01.2020 – 5 636 на сумму 978 млн 153 тыс. руб.).
Количество арестов имущества в рамках исполнения требований  исполнительных документов о взыскании алиментных платежей в 2020 году с учетом остатка на начало отчетного периода составило 282.
Судебными приставами - исполнителями осуществлено 5 286 проверок бухгалтерий организаций на предмет правильности удержаний и своевременности перечисления алиментных платежей в адрес взыскателей, из которых 3 411 – в рамках неоконченных исполнительных производств, 1 875 – в рамках оконченных исполнительных производств.
В целом за 12 месяцев 2020 года Управлением перечисленная на содержание несовершеннолетних детей сумма алиментов превысила 170 млн руб. (АППГ – 163 млн руб.).
В сравнении с АППГ в Управлении имеется положительная динамика применения временного ограничения выезда должников из Российской  Федерации (за 12 месяцев 2020 года вынесено с учетом перешедшего остатка 10 109 постановлений о временном ограничении на выезд, АППГ –  8 560).

Результаты исполнения исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам

В 2020 году на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 395 исполнительных производств о предоставлении жилья  детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (АППГ– 393).
За отчетный период жилые помещения во исполнение решений суда предоставлены по 32 исполнительным производствам (АППГ– 39).
В целях исполнения требований исполнительных документов и понуждения Администрации муниципальных районов Республики Мордовия (далее – Администрация) предоставить жилые помещения детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, судебными приставами - исполнителями структурных подразделений применяются меры                     принудительного исполнения в порядке требований ст. 105 Федерального           закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которой, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в  исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного  исполнения, судебными приставами - исполнителями выносятся постановления о взыскании исполнительского сбора.
В текущем году судебными приставами-исполнителями вынесено 38 постановлений о взыскании исполнительского сбора в отношении  должников- администраций, не исполнивших требования судебных решений в срок для добровольного исполнения.
Судебная практика судов общей юрисдикции Республики Мордовия по рассмотрению требований должников об освобождении от уплаты исполнительского сбора и административной ответственности за неисполнение требований судебных актов неимущественного характера в отношении бюджетополучателей в сравнении с предыдущими годами не    изменилась, и на сегодняшний день суды принимают положительные для должников по исполнительным производствам решения. За 12 месяцев  2020 года судами Республики Мордовия рассмотрено 52 указанных  административных исковых заявления.
В остатке на конец отчетного периода на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 362 исполнительных производства указанной категории (АППГ– 354). Сумма денежных средств, необходимая для обеспечения жильем детей-сирот по всем находившимся на исполнении исполнительным производствам о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, превысила по итогам 2020 года 456 млн руб.
Структурными подразделениями Управления на постоянной основе  ведется работа по информированию органов исполнительной и  законодательной власти республики, ответственных за составление и  принятие бюджетов, о количестве исполнительных производств о  предоставлении жилых помещений детям - сиротам, в том числе с целью своевременного включения в расходную часть бюджета на следующий год необходимых для этих целей денежных средств.
Вопросы, связанные с предоставлением жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являются предметом рассмотрения на ежеквартальных заседаниях Консультативного Совета Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия с участием представителя Управления по вопросам оказания помощи данной категории граждан.

    Исполнение исполнительных документов о взыскании
налогов и сборов

Проведенный анализ работы Управления по взысканию обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации показал, что за 2020 год в отделениях судебных приставов находилось на исполнении  44 412 исполнительных документов (постановления и судебные акты)  о взыскании налоговых платежей на сумму 2 млрд 518 млн 999 тыс. руб., что на 14 тыс. исполнительных документов меньше по количеству и на                      1 млрд 15 млн руб. ниже по сумме в сравнении с АППГ.
За отчетный период судебными приставами-исполнителями окончено и прекращено 25 676 исполнительных производств указанной категории.
Окончено в связи с фактическим исполнением требований                            исполнительных документов 19 349 исполнительных производств (или 75 % от всех оконченных и прекращенных).
Следует отметить, что несмотря на снижение в абсолютных значениях количественных и суммовых показателей по налоговым платежам                         (поступление, окончание и фактическое исполнение), ввиду снижения поступления исполнительных документов, в том числе перспективных,  введения ограничений по завершению исполнительных производств по ряду оснований, процент доли фактического исполнения в 2020 году не только не снижен, но и превышает АППГ (12.2020 – 43,6 %, 12.2019 – 40 %). Данный факт свидетельствует о сохранении положительной тенденции по максимальной отработке исполнительных производств.
В  2020 года общее количество арестов имущества должников, произведенных судебными приставами-исполнителями по данной категории исполнительных производств, составило 376.
Общая сумма налоговых платежей, перечисленная в бюджетную             систему Российской Федерации по итогам работы за 12 месяцев 2020 года, составила 779,9 млн руб.


Исполнение исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

Проведенный анализ работы за 2020 год показал, что в целом по Управлению произошло уменьшение в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количества предъявленных на принудительное исполнение исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной   плате на 29,4 % (с 2 087 до 1 473). Сумма задолженности по предъявленным исполнительным документам уменьшилась на 19,5 % (с 69 млн 353 тыс. руб. до 55 млн 848 тыс. руб.).
Общее количество исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, находившихся на исполнении,  составило 1 861 на общую сумму 70 млн 392 тыс. руб. (2019 год – 2 573 на сумму 93 млн 985 тыс. руб.), что на 712 исполнительных производств по          количеству и на 23 млн 593 тыс. руб. по сумме меньше значений 2019 года.
Окончено и прекращено за отчетный период 1 627 исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате на общую           сумму 46 млн 152 тыс. руб. (2019 год –  2 182 на сумму 65 млн 534 тыс. руб.).
Интенсивность исполнения требований исполнительных документов выше значения прошлого года и составляет 110,5 % (2019 год – 104,6 %).
Доля исполнительных производств о взыскании задолженности по   заработной плате, в рамках которых требования исполнены полностью либо должники приступили к выполнению своих обязательств, составила 89,5 % (2019 год –  93,2 %).
Взысканная сумма по исполнительным производствам о взыскании  задолженности по заработной плате с учетом частичного взыскания по неоконченным исполнительным производствам уменьшилась в сравнении с прошлым годом и составила 44 млн 013 тыс. руб. (2019 год -   64 млн 903 тыс. руб.), что обусловлено снижением общей суммы, подлежащей взысканию, на 25,1 %  (с 93 млн 985 тыс. руб. до 70 млн 392 тыс. руб.).
Кроме того, на эффективность взыскания задолженности по заработной плате негативно влияет нахождение должников в различных процедурах банкротства. В частности, 105 исполнительных производств (44,9 % от остатка исполнительных производств) на сумму 5 млн 445 тыс. руб. (24,7 %) составляют текущие платежи в рамках конкурсного производства.  Исполнение осуществляется за счет списания денежных средств с расчетных счетов должников, перспектива краткосрочного взыскания отсутствует.
Несмотря на это, остаток исполнительных производств указанной  категории на конец отчетного периода – 234 на общую сумму  22 млн 075 тыс. руб. удалось сократить по сравнению с остатком на 01.01.2020 (390) на 156 исполнительных производств или на 40 %. Из остатка неоконченных исполнительных производств:
по 3 исполнительным производствам (1,3 %) на сумму 71 тыс. руб. имеются взыскания 1 очереди;
по 122 исполнительным производствам (52,1 %) на сумму 15 млн 845 тыс. руб. имущество передано на реализацию либо производится оценка арестованного имущества;
105 исполнительных производств (44,9 %) на сумму  5 млн 445 тыс. руб. составляют текущие платежи в рамках конкурсного производства.
Судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, находившихся на исполнении в отчетном периоде (с учетом остатка), произведено   30 арестов имущества должников.
Стоимость имущества, переданного на реализацию в отчетном периоде, составила 71 млн 676 тыс. руб. Сумма денежных средств, полученная от реализации арестованного имущества, составила 2 млн 150 тыс. руб., передано взыскателям в счет погашения задолженности имущество на сумму   24 млн 824 тыс. руб.
На основании рапорта судебного пристава-исполнителя структурного подразделения Управления возбуждено 1 уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 315 УК РФ, связанного с невыплатой заработной платы.
В целях организации должного взаимодействия прокуратуры  республики, правоохранительных и контролирующих органов, а также органов исполнительной власти и профсоюзных организаций, своевременного выявления фактов невыплаты заработной платы работникам организаций республики и оперативного принятия мер реагирования, направленных на восстановление конституционных прав граждан на оплату труда, заинтересованными сторонами подписано соответствующее  соглашение.
В рамках исполнения данного соглашения в прокуратуру республики, СУ СК России по Республике Мордовия, Государственную инспекцию труда в Республике Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и  занятости населения Республики Мордовия и Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (Мордовиястат) еженедельно направляется информация о поступающих на исполнение, фактически исполненных исполнительных документах  обозначенной категории, а также имеющейся задолженности по заработной плате в рамках исполнительных производств (в форме реестра).
Представителями аппарата Управления принято участие в трех заседаниях межведомственной рабочей группы по вопросам исполнения законодательства о труде и занятости населения при прокуратуре Республики Мордовия, с повесткой дня: «О дополнительных мерах по обеспечению защиты прав граждан на своевременное и полное получение заработной           платы в республике».
В целях организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Мордовия 17.06.2020 с участием руководителя Управления проведено заседание Координационного совещания по вопросам обеспечения правопорядка в Республике Мордовия под председательством Главы Республики Мордовия. По результатам                      проведенного заседания Управлению рекомендовано совместно с  прокуратурой Республики Мордовия, Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия, Министерством социальной защиты, труда и                   занятости населения Республики Мордовия проводить еженедельные сверки данных об организациях, имеющих долги по заработной плате, с   формированием обновленного реестра должников.

Исполнение исполнительных документов о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам

В 2020 году на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 25 555 исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам на общую сумму 330 млн 391 тыс. руб. (2019 год – 18 899 на сумму 406 млн 875 тыс. руб.).
В отчетном периоде возбуждено 20 173 исполнительных производства на общую сумму 195 млн 716 тыс. руб., что больше поступления прошлого года на 5 069 исполнительных документов (на 33,6 %) по количеству, и  меньше на 80 млн 986 тыс. руб. (на 29,3 %) – по сумме (2019 год – 15 104 на   276 млн 702 тыс. руб.).
Наблюдается положительная динамика по сравнению с 2019 годом как по общему количеству оконченных исполнительных производств, так и по количеству фактически исполненных исполнительных документов. Так, окончено и прекращено 16 565 исполнительных производств на общую    сумму 153 млн 328 тыс. руб. (2019 год – 13 521 на сумму 253 млн 704 тыс. руб.). Фактически исполнены требования 10 971  исполнительного документа на сумму 66 млн 121 тыс. руб. (2019 год – 7 663 на сумму 72 млн 239 тыс. руб.).
Доля исполнительных производств о взыскании задолженности в  пользу организаций ЖКХ, в рамках которых требования исполнены полностью либо должники приступили к выполнению своих обязательств, выше значения прошлого года и составляет 64,3 % (2019 год – 57,2 %).
Общая взысканная сумма (с учетом частично взысканной по неоконченным исполнительным производствам) составила 89 млн 526 тыс. руб.  (2019 год – 96 млн 073 тыс. руб.).
Остаток исполнительных производств по состоянию на 01.01.2021  составил 8 968 на сумму 153 млн 306 тыс. руб.
В целях исполнения требований исполнительных документов и   понуждения должников к оплате образовавшейся задолженности в ходе  исполнения требований исполнительных документов обозначенной категории судебными приставами–исполнителями применяются меры   принудительного исполнения:
вынесены постановления о временном ограничении на выезд из   Российской Федерации в отношении 2 080 должников;
произведено 82 ареста имущества должников на сумму 49 млн 841 тыс. руб.;
составлено 22 протокола об административном правонарушении.
В рамках исполнительных производств о взыскании коммунальных платежей судебными приставами - исполнителями совместно с представителями управляющих компаний проведено 97 рейдов, в результате которых сумма погашенной задолженности составила 1 млн 418 тыс. руб.

Исполнение исполнительных документов о взыскании в пользу организаций топливно-энергетического комплекса.

Результаты проведенного анализа исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности в пользу организаций топливно-энергетического комплекса (далее –  ТЭК) за 2020 год показали, что в целом по Управлению произошло увеличение в сравнении с аналогичным периодом прошлого года по количеству предъявленных на принудительное исполнение исполнительных документов – на 14,3 % (с 21 984 до 25 119). Сумма задолженности по предъявленным исполнительным документам уменьшилась на 37,1 % (с 564 млн 797 тыс. руб. до 355 млн 210 тыс. руб.).
Общее количество исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу организаций ТЭК, находившихся на исполнении, составило 31 824 на общую сумму 598 млн 839 тыс. руб. (2019 год – 25 920 на сумму 894 млн 276 тыс. руб.).
Окончено и прекращено за отчетный период 19 600 исполнительных производств рассматриваемой категории на общую сумму  302 млн 938 тыс. руб. (2019 год – 19 215 на сумму 615 млн 553 тыс. руб.).
Количество исполнительных документов, по которым требованияфактически исполнены увеличилось по сравнению с прошлым годом и    составило 10 685 на общую сумму 134 млн 261 тыс. руб. (2019 год – 7 484 на сумму 175 млн 895 тыс. руб.).
Доля исполнительных производств о взыскании задолженности в  пользу организаций ТЭК, в рамках которых требования исполнены  полностью либо должники приступили к выполнению своих обязательств, выше значения прошлого года и составляет 51,2 % (2019 год – 46,7 %).
В отчетном периоде отмечается снижение общей взысканной суммы на  45 млн 070 тыс. руб. или на 21,4 % (с 210 млн 989 тыс. руб. до  165 млн 919 тыс. руб.), что обусловлено значительным уменьшением общей суммы, подлежащей взысканию по находившимся на исполнении   исполнительным документам о взыскании задолженности в пользу организаций ТЭК, по сравнению с прошлым годом – на 295 млн 437 тыс. руб. или на 33 % (с 894 млн 276 тыс. руб. до 598 млн 839 тыс. руб.).
Остаток по состоянию на 01.01.2021 составил 12 224 исполнительных производства о взыскании задолженности в пользу организаций ТЭК на  общую сумму 264 млн 243 тыс. руб.
В целях исполнения требований исполнительных документов и  понуждения должников к оплате образовавшейся задолженности в ходе  исполнения требований исполнительных документов обозначенной  категории судебными приставами-исполнителями применяются меры  принудительного исполнения:
вынесены постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении 3 685 должников;
произведено 88 арестов имущества должников на сумму  53 млн 844 тыс. руб.;
составлено 112 протоколов об административном правонарушении.
Проведена работа по выявлению в рамках исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу организаций ТЭК признаков состава преступлений. В книге учета сообщений о преступлениях Управления зарегистрировано 29 сообщений о преступлениях по фактам неисполнения судебных решений в пользу организаций ТЭК. По результатам проведенных доследственных проверок в порядке ст.ст. 144–145 УПК РФ по 19 сообщениям приняты решения о возбуждении уголовных дел, по 10 –  об отказе в возбуждении уголовных дел за отсутствием в действиях  должников признаков преступления.
Обеспечено проведение с привлечением представителей организаций ТЭК рейдовых мероприятий с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID–19).  По результатам рейдов, проведенных в 2020 году, судебными приставами-исполнителями взыскано в пользу организаций ТЭК свыше 1 млн руб.

Результаты работы по реализации имущества должников

Общее количество исполнительных производств, в рамках которых за 2020 год применялись меры по наложению ареста на имущество должников, составило 1 319.
Соотношение количества арестов к общему количеству исполнительных производств имущественного характера с суммой задолженности свыше 3 тыс. руб. составляет 1/140.
По исполнительным производствам, находящимся в остатке, арестом обеспечено каждое 37-е исполнительное производство.
Общая сумма денежных средств, полученных от реализации имущества, увеличилась с 72 млн руб. до 99 млн руб. или на 38,6 %.
Также отмечается положительная динамика роста стоимости  имущества, переданного должникам для самостоятельной реализации, на 29,7%  (с 30 млн руб. до 40 млн руб.) и суммы денежных средств,  полученных от реализации имущества указанным способом, на 16,2%    (с 30 млн руб. до 35 млн руб.).
В отчетном периоде возросла сумма денежных средств, полученная от принудительной реализации имущества должников, на 54,76%  (с 42 млн руб. до 65 млн руб.), а также увеличена стоимость имущества,  переданного взыскателям в счет погашения задолженности, на 52,4% (с 82 млн руб. до 125 млн руб.).

Результаты работы по розыску должников, их имущества  и розыску детей

За отчетный период судебными приставами-исполнителями, осуществляющими розыск, заведено 498 разыскных дел (АППГ – 589) на общую сумму 28 млн 420 тыс. руб. (АППГ– 36 млн 804 тыс. руб.), из них:
по розыску должника гражданина – 406 разыскных дел, что составляет 81,5% от общего числа заведенных;
по розыску имущества должника – 90 разыскных дел (18,1%);
по розыску должника организации – 2 разыскных дела (0,4%).
Всего в отчетном периоде прекращено 509 разыскных дел, из которых 443 прекращены в связи с розыском.
Плановый показатель «Процент разыскных дел, прекращенных в связи с розыском» выполнен и составляет 52,9% (при установленном не менее 50%).
В 2020 году в производстве судебных приставов-исполнителей,  осуществляющих розыск, находилось 553 разыскных дела по розыску    должника - гражданина по исполнительным производствам о взыскании   алиментов. Прекращено 331 разыскное дело, из них 312 – в связи с розыском.
Значение индикаторного показателя «Процентное отношение разыскных дел по розыску должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов к остатку исполнительных производств данной  категории» Управлением выполнено и составило 10,2% (при установленном не менее 10%).
В отчетном периоде судебными приставами-исполнителями, осуществляющими розыск, разыскана 31 единица автотранспортных средств (АППГ – 24).
В Управлении обязанности по розыску должников и их имущества  возложены на 7 судебных приставов -  исполнителей.

Организация дознания и административной практики

За 2020 год Управлением возбуждено 519 (АППГ – 587) уголовных дел, из них:
495 (АППГ - 566) по ст. 157 УК РФ;
1 (АППГ - 6) по ст. 177 УК РФ;
23 (АППГ – 13) ст. 315 УК РФ.
Из числа возбужденных и принятых к производству уголовных дел 473 окончены направлением в суд, из них:
467 уголовных дел по ст. 157 УК РФ;
1 уголовное дело по ст. 177 УК РФ;
4 уголовных дела по ст. 315 УК РФ.
Два уголовных дела по ст. 157 УК РФ прекращены в связи со смертью подозреваемых.
Кроме того, в 2020 году судами рассмотрено 374 уголовных дела с вынесением обвинительного приговора, из них:
1 уголовное дело по ст. 312 УК РФ;
2 уголовных дела по ст. 315 УК РФ;
371 уголовное дело по ст. 157 УК РФ.
Семнадцать уголовных дел по ст. 157 УК РФ прекращены по нереабилитирующим основаниям.
В 2020 году все показатели деятельности, утвержденные приказом ФССП России от 05.02.2020 № 134 «Об утверждении Перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных  приставов на 2020 год», по линии организации дознания выполнены в  полном объеме.
Работа Управления в отчетном периоде по линии организации дознания оценивалась по следующим показателям деятельности:
результативность расследования уголовных дел составила 99,6%, (АППГ – 99,5%) при установленном значении не мкнее 98%. Направлено в суд 473, всего окончено 475 уголовных дела (АППГ – 555 и 558  соответственно);
оперативность производства дознания – 96,1% (АППГ – 93,3%) при установленном значении не менее 91%. Расследовано в срок свыше 30 суток  19 уголовных дел, направлено прокурору 486 уголовных дела (АППГ – 38 и 567 соответственно);
обеспечение законности при производстве дознания по уголовным делам – 0% при установленном значении не более 0,12%, оправдательные приговора или постановления о прекращении уголовных дел по  реабилитирующим основаниям не выносились (АППГ – 0);
процент уголовных дел, оконченных производством, выполнен на 92,4%, (АППГ – 94,1%) при установленном значении не менее 76%. Окончено 475 уголовных дел, находилось в производстве 514 уголовных дел (АППГ – 558 и 593 соответственно);
процент уголовных дел, возвращенных прокурором для  дополнительного расследования либо пересоставления обвинительного акта,  – 1,6% (АППГ – 1,6%) при установленном значении не более 3,3%;  8 уголовных дел направлены для дополнительного расследования (АППГ – 9).
Должностными лицами Управления в отчетном периоде возбуждено  2 665 дел об административных правонарушениях. В отношении должников, не выплачивающих алименты, составлено 635 протоколов. В процентном отношении выполнение показателя эффективности деятельности по привлечению должников к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.35.1 КоАП РФ, составило 44,04 % при годовом прогнозном значении 36%.
Дополнительный показатель "Процент дел об административных правонарушениях, рассмотренных должностными лицами ФССП России с назначением административного наказания", выполнен на 99,2% при прогнозном значении 98%.

Организация работы по обеспечению установленного порядка  деятельности судов

Судебными приставами по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов (далее – ОУПДС) обеспечены охраной здания Арбитражного суда Республики Мордовия, Верховного суда Республики Мордовия, 25 зданий районных судов Республики Мордовия и 15 зданий участков мировых судей Республики Мордовия, что составляет 100% от их общей численности (АППГ – 100%).
В 2020 году судебные приставы по ОУПДС обеспечивали безопасность в 10 408 судебных заседаниях, что на 9,6% меньше чем в 2019 году (АППГ – 11519). Социально значимые судебные процессы в судах Республики Мордовия в отчетном периоде не рассматривались.
В 2020 году в структурные подразделения Управления поступило   5 постановлений судей о препровождении иностранных граждан и лиц без гражданства в специальные учреждения, для содержания их до административного выдворения (АППГ – 25 постановлений). За пределы Российской Федерации выдворено 9 лиц указанной категории  (АППГ –  24 лица). Выдворение осуществлялось:
в Республику Узбекистан – 4 гражданина;
в Республику Таиланд – 2 гражданина;
по одному гражданину в республики Таджикистан, Кыргызстан, Туркменистан.
В ходе реализации судебными приставами по ОУПДС полномочий административной юрисдикции в 2020 году при исполнении служебных обязанностей возбуждено 627 административных протоколов по ст. ст. 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ (АППГ– 642). Из них по статье 13.26 КоАП РФ –  23 протокола, по ст. 17.3 КоАП РФ - 453 протокола, по ст. 17.8 КоАП РФ – 151 протокол. Рассмотрено в отчетном периоде c назначением наказаний 625 административных протоколов, что составляет 99,7% (АППГ– 99,4%).
При реализации судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей в зданиях судов, участках мировых судей, при обеспечении безопасности должностных лиц Управления в ходе исполнения ими должностных обязанностей и административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации чрезвычайных происшествий, которые могли повлечь причинение вреда жизни и здоровью судей, участников судебного процесса, должностных лиц Управления, не допущено.
В 2020 году судебными приставами по ОУПДС Управления было задержано 64 лица, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда (АППГ - 63), из них за совершение тяжких преступлений задержано     4 преступника (АППГ – 6), преступлений средней тяжести - 5 преступников (АППГ – 2), преступлений небольшой тяжести - 55 преступников       (АППГ – 55).

 Результаты работы по контролю за деятельностью юридических лиц по возврату просроченной задолженности.


За 12 месяцев 2020 года в Управление поступило 110 обращений по вопросу неправомерных действий юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности (АППГ - 79).
Основными причинами поступления обращений, согласно доводам заявителей, являются неправомерные действия лиц, осуществляющих взыскание просроченной задолженности, отсутствие достаточной информации об этих лицах, а также непринятие доводов о наличии задолженности либо ее размере.
В отчетном периоде в Управлении находилось на расследовании  26 административных дел (с учетом остатка на 01.01.2020). По состоянию на 01.01.2021 в судах на рассмотрении находилось 14 протоколов (с учетом 5 нерассмотренных на 01.01.2020) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 14. 57 КоАП РФ, в том числе:
2 протокола в отношении организаций (ООО «КЭФ» ООО «Свобода от долгов»), включенных в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности;
12 - в отношении микрофинансовых и микрокредитных организаций (из них на территории республики находятся две организации: ООО МФК «Джерси» и ООО МКК «Гражданское доверие»).
Судом рассмотрено 14 протоколов (вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа), решения судов вступили в законную силу.
По состоянию на 01.01.2021 коллекторскими организациями административные штрафы оплачены в установленный законом срок.  В бюджет Российской Федерации перечислено 470 000 руб.

Кадровое обеспечение

С 01.01.2020 вступил в законную силу Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», меняющий статус судебных приставов.
Приказом директора ФССП России от 20.05.2020 ряд должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия с 1 июня 2020 года назначены на должности сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации с присвоением специальных званий.
По состоянию на 31 декабря 2020 года штатная численность Управления составила 511 единиц, из них 427 – должности сотрудников органов принудительного исполнения,  84 - государственных служащих.
Единиц обслуживающего персонала – 52,05.
Управление состоит из 4 отделов  аппарата Управления, 5 отделений,   4 отдельных должностей, 23 территориальных структурных подразделений (районных отделений судебных приставов).
Укомплектованность по состоянию на 31.12.2020 составила 98,04 %:
1. Аппарат Управления – 97 % (2 вакансии).
2. Структурные подразделения:
100 % - старших судебных приставов и их заместителей;
99,3 % - судебных приставов-исполнителей (1 вакансия);
98,2 % - судебных приставов по ОУПДС (3 вакансии);
96 % – дознавателей   (1 вакансия).  
Динамика снижения уровня текучести кадров:
2016 – 16,5 %
2017 – 12,5 %
2018 – 9,5 %
2019 – 5,7 %
2020 - 2,1%.
В отчетном периоде со службы уволено 3 государственных гражданских служащих и 8 сотрудников органов принудительного  исполнения.


       Организация работы собственной безопасности.
       
       В 2020 году возбуждено 4 уголовных дела в отношении сотрудников Управления по признакам составов преступлений, предусмотренных                    ч. 1 ст. 292 "Служебный подлог", ч. 1 ст. 286 "Превышение должностных полномочий" УК РФ. В том числе на основании материалов Управления - 2.
   По профилактике и предупреждению преступлений среди сотрудников Управления проведена следующая работа.
       На официальном интернет-сайте Управления размещены новостные сообщения о работе телефона доверия с рассылкой в СМИ.
       Проверено 42 кандидата на замещение должностей в Управлении.
       В рамках декларационной компании 2020 года (за отчетный 2019 год) проанализировано 1 324 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников и членов их семей.
       Проведено 2 заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия), по которым приняты решения в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 № 821.
       Проведено 18 служебных проверок, по завершению которых к  14 сотрудникам Управления применены меры дисциплинарной ответственности.

Результаты работы в сфере информационных технологий.

В отчетном периоде с целью получения сведений по счетам из банка в СМЭВ 3 по виду сведений «Запросы должностных лиц ФССП России и ответы на них» были подключены/переведены с устаревшего протокола следующие контаргенты: «Возрождение» (ПАО), ПАО КБ «Восточный», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО «Почта Банк», ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО, АО «ГЕНБАНК», АО КБ «Солидарность», ПАО РОСБАНК.
Для направления постановлений к исполнению в банк в СМЭВ 3 по виду сведений «Постановления об ограничении или аресте и уведомления об их исполнении» были подключены/переведены с устаревшего протокола следующие контаргенты: ПАО КБ «Восточный», «Возрождение» (ПАО), Азиатско-Тихоокеанский Банк (ПАО), ПАО «Почта Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Газэнергобанк», АО «СМП Банк», АО «Альфа-Банк»,              АО Райффайзенбанк, АО «Россельхозбанк», ПАО Сбербанк (военные пенсионеры), Пенсионный фонд Российской федерации, Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
В целях получения обращений, подаваемых в ФССП России в СМЭВ 3 по виду сведений «Обращения, подаваемые в ФССП России, и результаты их рассмотрения», были подключены/переведены с устаревшего протокола следующие контаргенты: ПАО «АК БАРС» БАНК, АО «Россельхозбанк», Банк «ТРАСТ» (ПАО), ПАО АКБ «Металлинвестбанк», Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие».
В 2020 году реализовано отслеживание исполнительных производств, в рамках которых предоставлялась рассрочка исполнения в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2020г. № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции».
В рамках обеспечения информационной безопасности на постоянной основе проводилась генерация ключей электронной подписи и шифрования для сотрудников аппарата и структурных подразделений, работающих в   АИС ФССП России. За 2020 сотрудниками отделения информатизации и обеспечения информационной безопасности Управления на ведомственном удостоверяющем центре обработано 440 заявок на выпуск, перевыпуск и отзыв сертификатов.
Деятельность по обновлению программного обеспечения была направлена на выполнение основного показателя «доля средств вычислительной техники с установленной операционной системой Goslinux». По итогам 2020 года, показатель составил 82 % при установленном значении 80%.

 Организация работы со средствами массовой информации.
       
В 2020 году Управлением проведена Всероссийская информационная акция «Узнай о своих долгах». В целях предупреждения распространения  новой коронавирусной инфекции (COVID-19) акция проводилась без  присутствия должностных лиц в местах массового скопления людей,     в формате брифинга.
В рамках пресс-мероприятия до граждан и представителей организаций доведена информация о различных способах обращения в территориальный орган ФССП России (электронные сервисы ФССП России «Интернет - приемная», «Запись на прием»; личный прием; номера телефонов дежурных судебных приставов, горячей линии; почтовой корреспонденции), работе ресурса «Банк данных исполнительных производств», а также о возможности получения государственных услуг ФССП России в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных (функций) услуг (ЕПГУ).
С целью популяризации «Банка данных исполнительных производств» на официальном сайте Управления с рассылкой в СМИ периодически публикуется информация о работе указанного сервиса. Гражданам и представителям организаций разъясняется порядок пользования сервисом, правила оплаты задолженности.
В отчетном периоде количество размещенных в средствах массовой информации информационных материалов, подготовленных при участии Управления, составило 1 014 из них:
в печати – 13;
на радио – 2;
на телевидении – 12;
    в информационной сети Интернет и информационных агентствах – 987;
Опубликовано на официальном интернет-сайте Управления  267 новостных блоков.

Время создания/изменения документа: 21 ноября 2019 14:48 / 01 июля 2021 10:18

Версия для печати