Аналитическая информация о деятельности УФССП России по Республике Мордовия за 2018 год

Аналитическая информация о результатах деятельности
Управления Федеральной службы судебных приставов
по Республике Мордовия за 2018 год

Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее – Управление) направлена на повышение эффективности принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц, обеспечения установленного порядка деятельности судов, применения полномочий дознания и административной юрисдикции, а также на выполнение Перечня показателей деятельности территориальных органов ФССП России на 2018 год, утвержденного приказом ФССП России от 20.04.2018 № 155 (далее – Перечень показателей).

Организация работы по исполнению судебных решений и актов специально уполномоченных органов
 В отчетном периоде в Управлении находилось на исполнении 363 442 исполнительных производства на сумму 34 916 503 тыс. руб., что на 48 223 исполнительных производства меньше, чем в прошлом году (2017 год – 411 285 на сумму 40 069 373 тыс. руб.). В 2018 году сохраняется тенденция к снижению поступления исполнительных документов, вследствие чего общее количество находящихся на исполнении исполнительных производств в текущем году ниже, чем в прошлом. Сумма требований по исполнительным производствам сократилась по сравнению с АППГ на 5 млрд. руб.
 Произошло снижение поступления постановлений органов ГИБДД о взыскании административных штрафов на 61,6 тысяч исполнительных документов или на 49,3 % (2018 - возбуждено 63 тыс. ИП, 2017 — 124 тыс.).
 Количество предъявленных за отчетный период исполнительных документов различных категорий составило 255 767 (АППГ - 292 649).
 Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств составило 242 530, что на 58 546 меньше, чем в прошлом году (301 076), в том числе фактическим исполнением – 125 684 исполнительных производств (2017 год – 158 527).
 Плановое задание по взысканию фискальных платежей выполнено на 247,64 %. Общая взысканная сумма по фискальным платежам составила 1 470 276 тыс. руб. и превысила установленный на 2018 год план на 876 551 тыс. руб. или на 147,6 % (сумма поступила в доход Федерального бюджета).
 Плановое задание по взысканию исполнительского сбора выполнено на 105,87 %. Общая взысканная сумма по исполнительскому сбору составила 95 428 тыс. руб., что на 6 514 тыс. руб. меньше, чем в 2017 году – 101 942 тыс. руб. (сумма поступила в доход Федерального бюджета).
 Фактически взысканная сумма в 2018 году составила 3 467 123 тыс. руб. и это ниже взысканной суммы прошлого года на 744 691 тыс. руб. (2017 год – 4 211 814 тыс. руб.).
 Общая сумма, перечисленная в бюджетную систему Российской Федерации, по итогам 2018 года составила 1 580 100 тыс. руб.
Служебная нагрузка одного судебного пристава по общему количеству исполнительных производств, находившихся на исполнении в 2018 году, составила 2358 исполнительных производств (2017 год – 2879).

Взыскание алиментов
 За 2018 год в структурных подразделениях Управления на исполнении находилось 10 091 исполнительное производство о взыскании алиментных платежей (2017 год — 10 412). Из них окончено и прекращено за указанный отчетный период 4265 исполнительных производств (2017 год - 4 162).
 Остаток неоконченных исполнительных производств по состоянию на 31.12.2018 составил 5 823 исполнительных производства (2017 год — 6 245).
 Количество арестов в рамках исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментных платежей в текущем году с учетом остатка на начало отчетного периода составило 601.
 Судебными приставами - исполнителями осуществлено 5 644 проверки бухгалтерий организаций на предмет правильности удержаний и своевременности перечисления алиментных платежей в адрес взыскателей, из которых 3 888 - в рамках неоконченных исполнительных производств, 1 756 - в рамках оконченных исполнительных производств.
 В сравнении с 2017 годом в Управлении имеется положительная динамика применения временного ограничения выезда должников из Российской Федерации (за 2018 год всего вынесено с учетом перешедшего остатка 7 084 постановления о временном ограничении выезда, 2017 год - 3 973), а также удалось выполнить индикатор применения меры по временному ограничению на пользование должником специальным правом (2018 год - 1 803 постановления, 2017 год — 1 598).
 В результате принятых мер Управлению к концу 2018 года удалось сократить остаток неоконченных исполнительных производств по сравнению с началом 2018 года. Остаток неоконченных исполнительных производств о взыскании алиментов по сравнению с началом текущего года Управлением снижен на 6,8 % (на 422 ИП), по сумме задолженности - на 7,3 %.

Предоставление жилья детям-сиротам
За 2018 год на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 391 исполнительное производство о предоставлении жилья детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей ( 2017 год - 470).
 Уменьшение количества исполнительных производств указанной категории, находившихся на исполнении в отчетном периоде по отношению к АППГ, обусловлено количеством исполнительных производств, перешедших остатком на начало отчетного периода (на 2018 год - 351; на 2017 год- 398), и снижением исполнительных производств, возбужденных в отчетном периоде (2018 год - 40; 2017 год - 72).
 За отчетный период жилые помещения во исполнение решений суда предоставлены 25 взыскателям (2017 год - 116).
 Причиной снижения фактического исполнения исполнительных документов рассматриваемой категории является отсутствие финансирования дополнительных обязательств органов местного самоуправления, возложенных на них решениями судов, поскольку денежные средства на приобретение жилья в бюджеты в достаточном количестве не закладываются.
 За 2018 год в судах Республики Мордовия на рассмотрении находилось 93 административных исковых заявления об освобождении должников от взыскания исполнительского сбора в рамках принудительного исполнения судебных актов по обеспечению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
 Следует отметить, что по исполнительным производствам рассматриваемой категории меры административного воздействия по ст. 17.15 КоАП РФ не применяются ввиду сложившейся практики отмены судами общей юрисдикции и Верховным Судом Республики Мордовия постановлений о наложении штрафов на районные администрации ввиду отсутствия вины в неисполнении решений суда, поскольку у должников-организаций отсутствуют денежные средства для осуществления государственного полномочия по обеспечению взыскателей жилыми помещениями.
 Остаток на 31.12.2018 на исполнении в структурных подразделениях Управления составил 365 исполнительных производств указанной категории (2017 год - 394), из которых по 2 исполнительным производствам исполнение приостановлено, по 8 исполнительным производствам двухмесячный срок исполнения, предусмотренный законодательством, не истек.
Управлением в адрес Главы Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия, Министерства образования Республики Мордовия, Главного Федерального инспектора по Республике Мордовия неоднократно направлялись информационные письма с предложением по рассмотрению вопроса о возможности организации и разработки в Республике Мордовия дополнительных программ, законопроектов, направленных на реализацию детьми-сиротами своих прав на получение благоустроенных жилых помещений, в том числе с указанием положительного опыта других регионов, использующих дополнительные программы для обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.


Работа по временному ограничению должников в соответствии со ст.ст. 67, 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
 В отчетном периоде в целом (с учетом постановлений, действовавших на начало года) на исполнении в Пограничной службе ФСБ России находилось 24 799 постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации, что практически в 2 раза (или на 11,4 тыс. постановлений) выше показателя прошлого года (за 2017 год - 13 тыс. постановлений).
В результате применения судебными приставами-исполнителями в рамках возбужденных исполнительных производств временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации сумма погашенной задолженности составила 16 617 тыс. руб., из них по алиментам 405 тыс. руб.
Количество исполнительных производств, в рамках которых применено судебными приставами-исполнителями временное ограничение на пользование должниками специальным правом, составило 2 018 (2017 год – 1 937). Взыскано в период действия данной меры ограничительного характера 21 699 тыс. руб., из них по алиментам 18 048 тыс. руб.

 Взыскание задолженности по жилищно-коммунальным услугам
В течение 2018 года на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 15 027 исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам на общую сумму 541 051 тыс. руб (2017 год - 13 530 на 447 558 тыс. руб.).
Возбуждено за отчетный период 10 159 исполнительных производств на общую сумму 358 728 тыс. руб. (2017 год — 9 402 на 349 711 тыс. руб.).
Окончено и прекращено 11 200 исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам на общую сумму 383 883 тыс. руб. (2017 год — 8 637 на 241 437 тыс. руб.).
Интенсивность исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам составила 110,5 % (2017 год — 92,1 %).
Фактически исполнены требования 4 399 исполнительных документов данной категории на общую сумму 72 004 тыс. руб. (2017 год — 4 001 на 67 036 тыс. руб.).
Общая взысканная сумма (с учетом частично взысканной по неоконченным исполнительным производствам) увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7 млн руб. и составила 97,5 млн руб. (2017 год — 90 млн руб.).
Остаток исполнительных производств по состоянию на 01.01.2019 сократился по сравнению с 2017 годом на 1 071 и составил 3 799 на сумму 129 928 тыс. руб. (на 01.01.2018 - 4 870 на 182 362 тыс. руб.).
 При увеличении количества возбужденных исполнительных производств на 757 в сравнении с 2017 годом количество оконченных и прекращенных исполнительных производств увеличилось на 2 563, остаток неоконченных исполнительных производств на конец отчетного периода сократился на 1 071.
Судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в рамках 1 438 исполнительных производств данной категории, в результате должниками исполнены требования 194 исполнительных документов на сумму 10 136 тыс. руб.
В рамках исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам наложено 297 арестов на имущество должников на общую сумму 5 633 тыс. руб. Стоимость имущества, переданного на реализацию, составила 4 315 тыс. руб. Сумма денежных средств, полученная от реализации арестованного имущества, составила 883 тыс. руб.
В рамках исполнительных производств указанной категории 58 должников привлечено к административной ответственности.
Судебными приставами-исполнителями совместно с представителями управляющих компаний проведено 197 рейдов в рамках возбужденных исполнительных производств о взыскании коммунальных платежей, в результате которых сумма погашенной задолженности составила 4 847 тыс. руб.
Одной из причин, влияющих на эффективность взыскания задолженности по коммунальным платежам, является невысокий уровень жизни населения республики. Большую часть должников, имеющих высокую задолженность по коммунальным платежам, составляют малообеспеченные либо социально неблагополучные и неработающие граждане, которые не стремятся к погашению своих долгов. Имущество, на которое возможно обратить взыскание и погасить долг за счет его реализации, у них отсутствует.
Нахождение должников за пределами республики на протяжении длительного времени без соответствующей регистрации лишает возможности судебного пристава-исполнителя контролировать размер доходов должников, а также установить их имущественное положение по фактическому месту пребывания.
Указанные факты, безусловно, влияют на результаты фактического исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам.

Взыскание задолженности по заработной плате
Общее количество исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, находившихся на исполнении в 2018 году в сравнении с 2017 годом, снизилось и составило 2 238 на общую сумму 89 278 тыс. руб. (2017 год — 3 417 на сумму 92 948 тыс. руб.).
Окончено и прекращено 1 736 исполнительных производств анализируемой категории на общую сумму 52 400 тыс. руб. (2017 год — 3 164 на сумму 83 001 тыс. руб.). Фактически исполнены требования 1 488 исполнительных документов на сумму 42 674 тыс. руб. (2017 год — 2 393 на сумму 59 378 тыс. руб.).
Взысканная сумма по исполнительным производствам о взыскании задолженности по заработной плате с учетом частичного взыскания по неоконченным исполнительным производствам составила 54 578 тыс. руб. (2017 год — 60 634 тыс. руб.).
Уменьшение количества оконченных исполнительных производств обусловлено значительным уменьшением по количеству исполнительных производств, находившихся на исполнении (на 34,5 %), а также введением в рамках 152 исполнительных производств процедуры банкротства. Задолженность на общую сумму 5 791 тыс. руб. является текущей, исполнение осуществляется за счет списания денежных средств с расчетных счетов должников, перспектива краткосрочного взыскания отсутствует. Данное обстоятельство явилось одной из основных причин увеличения остатка неоконченных исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате в сравнении с 2017 годом (с 219 до 487 ИП).
В течение 2018 года по 494 исполнительным производствам о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму 33 533 тыс. руб. наложены аресты на имущество должников.
Стоимость имущества, переданного на реализацию, составила 39 403 тыс. руб. Сумма денежных средств, полученная от реализации арестованного имущества, составила 10 713 тыс. руб.
В целях осуществления контроля за исполнением данной категории взыскания в Государственную инспекцию труда в Республике Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения и Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (Мордовиястат) ежемесячно направляется информация об организациях-должниках, имеющих задолженность по исполнительным документам о взыскании заработной платы.
Кроме того, представители Управления принимают участие в заседаниях межведомственной рабочей группы по вопросам исполнения законодательства о труде и занятости населения при Прокуратуре Республики Мордовии. В структурных подразделениях проводятся рабочие встречи с представителями администраций муниципальных образований и органов прокуратуры с заслушиванием руководителей организаций-должников, имеющих задолженность по заработной плате с выработкой конкретных мер по ее погашению.

Взыскание в пользу организаций топливно — энергетического комплекса (ТЭК).
В течение 2018 года на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 15 тыс. исполнительных производств о взыскании задолженности за электроэнергию, газ, теплоэнергию в пользу организаций топливно — энергетического комплекса (далее — ТЭК) на общую сумму 620 млн руб., что выше показателей 2017 года (10 611 на общую сумму 407 493 тыс. руб. ).
Окончено и прекращено 11 159 исполнительных производств на общую сумму 229 894 тыс. руб. (2017 год — 8 553 на сумму 272 380 тыс. руб.)., фактически исполнены требования 4 139 исполнительных документов на сумму 98 268 тыс. руб. (2017 год — 3 459 на сумму 125 850 тыс. руб.).
Общая сумма, перечисленная организациям ТЭК (с учетом частично взысканной по неоконченным исполнительным производствам), увеличилась практически на 14 млн руб. в сравнении с 2017 годом и составила 159 млн руб. (2017 год - 145 млн руб.).
Проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности исполнения исполнительных документов о взыскании денежных средств в пользу организаций ТЭК:
- обеспечено проведение совместных совещаний с крупными взыскателями-организациями ТЭК по вопросам исполнения требований исполнительных документов о взыскании в пользу организаций ТЭК задолженности за поставленные энергоресурсы, на которых подводятся итоги работы, выявляются проблемы, возникающие при исполнении, определяются пути их решения. В частности, активное взаимодействие осуществляется с представителями таких крупных организаций ТЭК, как ООО «Газпром Межрегионгаз Саранск», ПАО «Т-Плюс», ПАО «Мордовская энергосбытовая компания»;
- по результатам проведенных в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ проверок по сообщениям о преступлениях, связанных со взысканием задолженности в пользу организаций ТЭК, приняты решения о возбуждении 3 уголовных дел по ст. 315 УК РФ;
- представители Управления принимают участие в заседаниях Комиссии по мониторингу финансового состояния, повышения платежной дисциплины, урегулированию задолженности по платежам за топливно-энергетические ресурсы в Республике Мордовия при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия;
- организовано освещение в СМИ как совместной деятельности с крупнейшими организациями ТЭК по имеющимся исполнительным производствам, так и необходимости обращения должников к Банку данных исполнительных производств, в целях исключения негативных последствий, на постоянной основе.

 Взыскание уголовных штрафов
Результаты работы по исполнению уголовных наказаний в виде штрафов показали, что за 2018 год количество возбужденных исполнительных производств уменьшилось на 78 (на 18 %) в сравнении с прошлым годом, сумма – на 48 323 тыс. руб. (на 72,2 %) и составило 355 исполнительных производств на сумму 18 563 тыс. руб. (2017 год – 433 на сумму 66 886 тыс. руб.).
За 2018 год на исполнении находилось 734 исполнительных производства на общую сумму 212 445 тыс. руб., что меньше на 73 исполнительных производства (на 9 %) по количеству и на 57 061 тыс. руб. (на 21,2 %) по сумме, чем в 2017 году (807 на сумму 269 506 тыс. руб.).
Из общего количества исполнительных производств:
- 511 исполнительных производств об исполнении уголовного наказания в виде штрафов, назначенных судами в качестве основного наказания (69,6 % от общего количества исполнительных производств данной категории, находившихся на исполнении), на сумму 22 154 тыс. руб.;
- 223 исполнительных производства, по которым штрафы назначены судами в качестве дополнительного наказания (30,4 %), на сумму 190 291 тыс. руб.
Количество исполнительных производств об исполнении уголовного наказания в виде штрафов на сумму 10 тыс. руб. и менее, находившихся на исполнении за рассматриваемый период, составило 365 на общую сумму взыскания 2 551 тыс. руб., и их доля в общем количестве исполнительных производств составила 49,7 %. Отменено 11 постановлений о возбуждении исполнительных производств на сумму 425 тыс. руб. (2017 год – 11 на сумму 161 тыс. руб.).
 Окончено и прекращено в отчетном периоде 373 исполнительных производства на сумму 46 697 тыс. руб., что на 44 исполнительных производства (на 10,5 %) меньше, чем в 2017 году (417 на сумму 42 756 тыс. руб.).
Из них – 206 исполнительных производств составили штрафы на сумму 10 тыс. руб. и менее, или 55,2 % от общего количества оконченных исполнительных производств данной категории.
Показатель интенсивности окончания исполнительных производств составил 108,4 % (2017 год – 98,8 %).
 В связи с оплатой штрафа окончено 288 исполнительных производств на сумму 6 619 тыс. руб. (2017 год – 334 на сумму 17 581 тыс. руб.).
Взысканная сумма (с учетом частично взысканной по неоконченным исполнительным производствам) составила 18 291 тыс. руб. (2017 год – 19 542 тыс. руб.).
В связи с заменой штрафа другим видом наказания прекращено 51 исполнительное производство на сумму 4 829 тыс. руб. (2017 год – 37 на сумму 14 957 тыс. руб.).

Взыскание налогов и сборов
Проведенный анализ работы по взысканию обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации показал, что за 2018 год в отделах судебных приставов находилось на исполнении 77 077 исполнительных документов (постановлений и судебных актов) о взыскании налоговых платежей на сумму 4 138 293 тыс. руб., что на 3 538 исполнительных документов (на 4,8 %) больше по количеству и на 958 156 тыс. руб. меньше по сумме (на 18,8 %) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
 Структурными подразделениями Управления возбуждено 55 147 исполнительных производств о взыскании налоговых платежей на общую сумму 2 714 123 тыс. руб., что на 1 644 исполнительных производства больше по количеству (на 3 %) и на 313 224 тыс. руб. меньше по сумме (на 10,3 %) в сравнении с 2017 годом.
 За 2018 год судебными приставами-исполнителями окончено и прекращено 59 147 исполнительных производств (или 76,7 % от общего количества указанной категории) на сумму 2 444 462 тыс. руб., что на 7 803 исполнительных производства больше по количеству (на 15,2 %) и на 512 982 тыс. руб. меньше по сумме (на 17,3 %) в сравнении с прошлым годом.
 Окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов 21 837 исполнительных производств (или 36,9 % от всех оконченных) на сумму 1 213 227 тыс. руб., что на 1 359 исполнительных производств больше по количеству (на 6,6 %) и на 322 809 тыс. руб. меньше по сумме (на 21 %) в сравнении с 2017 годом.
 Общая сумма, перечисленная в бюджетную систему Российской Федерации, уменьшилась на 539 721 тыс. руб. (на 28,8 %) по итогам работы за 2018 года и составила 1 333 580 тыс. руб.
 В 2018 году общее количество арестов имущества должников, произведенных судебными приставами-исполнителями по данной категории исполнительных производств, составило — 420 арестов на сумму 500 661 тыс. руб. (2017 год - 199 на сумму 240 773 тыс. руб.).
По состоянию на 01.01.2019 остаток неоконченных исполнительных производств о взыскании налогов и сборов составил 17 792 исполнительных производства на сумму 1 444 592 тыс. руб., что на 4 133 исполнительных производства меньше по количеству (на 18,85 %) и на 10 110 тыс. руб. больше по сумме (на 0,7 %) в сравнении с 2017 годом.

О результатах разыскной деятельности.
За отчетный период судебными приставами-исполнителями, осуществляющими розыск, Управления заведено 623 разыскных дела (2017 год - 622) на общую сумму 38,9 млн руб., из них:
 - по розыску должника гражданина - 556 разыскных дел, что составляет 89,2 % от общего числа заведенных;
 - по розыску имущества должника - 51 разыскное дело, что составляет 8,2 %;
 - по розыску должника организации - 16 разыскных дел, что составляет 2,6 % .
 Всего в отчетном периоде прекращено 628 разыскных дел, из которых 543 прекращены в связи с розыском (2017 год - 550), из них: 502 в отношении должника - гражданина (406 - по алиментным обязательствам (2017 год — 398); 13 - должника-организации (2017 год - 14); 28 - по розыску имущества должника (2017 год - 30).
 По иным обстоятельствам прекращено 85 разыскных дел (2017 год - 89).
 Плановый показатель «Процент разыскных дел, прекращенных в связи с розыском» выполнен и составляет 55,6 % (2017 год — 55,4 %). Остаток находящихся в исполнении разыскных дел на 01.01.2019 составил 349 разыскных дел.
 Судебными приставами-исполнителями, осуществляющими розыск в рамках исполнительных производств о взыскании штрафов, назначенных в качестве наказания за совершение преступлений, заведено 15 разыскных дел (2017 год - 16) по розыску должников-граждан. Прекращено с розыском 11 разыскных дел (2017 год - 12).
 Кроме того, в отчетном периоде в производстве находилось 7 разыскных дел (2017 год - 15) в отношении лиц, уклоняющихся от отбывания обязательных работ. Прекращено с розыском 7 разыскных дел (2017 год - 12).
 В целях упорядочения вопросов, связанных с розыском лиц, скрывающихся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей между Управлением и МВД по Республике Мордовия подписано Соглашение о взаимодействии между Министерством внутренних дел по Республике Мордовия и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, которым разработан порядок действий судебных приставов - исполнителей по розыску, а также судебных приставов-исполнителей, на которых возложены обязанности по розыску, по выставлению статистических карточек в Информационный центр МВД по Республике Мордовия с целью объявления должников в местный розыск.
 Данная мера действенна для лиц, склонных к совершению административных правонарушений, уголовных преступлений и ведущих аморальный образ жизни. В 2018 году в местный розыск ИЦ МВД РМ объявлено 118 должников-граждан (2017 год - 114). Сотрудниками органов внутренних дел при этом задержано и передано судебным приставам-исполнителям, осуществляющим розыск 28 (2017 год - 20) должников-граждан.
 В 2018 году судебными приставами-исполнителями, осуществляющими розыск, структурных подразделений Управления разыскано 29 единиц автотранспортных средств (2017 год - 28). В настоящее время заключено Соглашение с ГКУ РМ «Госинформ» о предоставлении Управлению доступа к камерам видеофиксации, что позволяет получать сведения в режиме он-лайн о передвижении разыскиваемого автотранспорта. Анализ поступающей информации помогает оперативно реагировать судебным приставам-исполнителям с целью наложения ареста на автомашины. Из общего количества разысканных в отчетном периоде автотранспортных средств с использованием информационного ресурса ГАУ РМ «Госинформ» (подсистема «Поток плюс») найдено 19 единиц.
 В целом, мероприятия по розыску представляют собой сложную и объемную работу, зачастую выходящую за рамки исполнительного производства и граничащую с оперативно - разыскной деятельностью.
 Огромное значение для повышения эффективности розыска имело бы решение на законодательном уровне вопроса о доступе судебных приставов, наделенных полномочиями розыска, в различные базы данных, такие как базы страховых компаний, операторов мобильной связи, транспортных компаний, РЖД, ИЦ МВД. Кроме того, для повышения эффективности деятельности подразделений по розыску в Федеральной службе судебных приставов возможно наделение судебных приставов-исполнителей, осуществляющих розыск, полномочиями по осуществлению оперативно - разыскной деятельности, что требует решения на федеральном уровне с внесением соответствующих поправок в Федеральный закон № 144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности».
 Для повышения эффективности розыска важное значение сыграла бы возможность использования судебными приставами-исполнителями, осуществляющими розыск, информации из биллинговой системы. Для установления места нахождения должника, его мобильного номера, необходимо знать о местах локализации выхода абонента в сеть, а также о данных пользователя мобильного телефона по IMEI аппарата. Информация необходима в случаях, когда разыскиваемое лицо использует СИМ-карту, оформленную на третье лицо, но продолжает пользоваться своим телефонным аппаратом, с помощью данной информации возможно установить его место нахождения.
Результаты деятельности по линии реализации имущества должников.
 По итогам работы за 2018 год увеличилось количество исполнительных производств, в рамках которых налагался арест, на 22,9 % с 1669 до 2052.
В связи с увеличением исполнительных производств, в рамках которых наложены аресты, на 149 % или на 2 598 516 тыс. руб. арестом обеспечено каждое 84 исполнительное производство (2017 год — каждое 92 ИП).
По итогам работы за 2018 год отмечается увеличение общих объемов арестованного имущества, преданного на реализацию, на 119,06 % (с 766 млн руб. до 1 678 млн руб.). Количество исполнительных производств, в рамках которых имущество передано на реализацию, возросло на 11,07 %, мерами по передаче имущества на реализацию обеспечено каждое 113 исполнительное производство (2017 год – каждое 115 исполнительное производство).
Общая сумма денежных средств, полученная от реализации имущества должников, возросла на 32,2 % (с 85 млн. руб. до 112,5 млн. руб.).
В течение всего 2018 года сохранялась положительная динамика по увеличению (на 16,2 %, 2017 год - 41,1% ) суммы денежных средств, полученных в результате реализации имущества должниками самостоятельно (с 67 млн. руб. до 77 млн. руб.).
Количество исполнительных производств, в рамках которых имущество передано на самостоятельную реализацию, увеличен и составил 15,9 % (с 831 до 963), а также исполнительных производств, в рамках которых осуществлена реализация имущества указанным способом (на 16 % с 821 до 952).
По итогам работы за 2018 год совместно с Росимуществом в РМ было проведено 4 совместных совещания, на которых рассматривались вопросы по своевременному принятию на реализацию арестованного имущества и принятию мер по возврату арестованного имущества с реализации.
Работа с конфискованным имуществом. В отчетном периоде на исполнении в Управлении находилось 237 исполнительных производств об обращении имущества в доход государства (либо уничтожение). За отчетный период окончено по основаниям, предусмотренным ФЗ «Об исполнительном производстве», 215 исполнительных производств указанной категории. Таким образом, эффективность исполнения требований исполнительных документов об обращении имущества в доход государства (либо уничтожение) составила 90,1 %.
Популяризация Банка данных исполнительных производств.
В рамках проведенной акции «Узнай о своих долгах» сотрудники службы судебных приставов доводили информацию до граждан о функционировании на официальном интернет-сайте УФССП России по Республике Мордовия информационных ресурсов «Банк данных исполнительных производств», "Личный кабинет стороны исполнительного производства». Также демонстрировалась возможность работы приложения «ФССП» для мобильных устройств с операционными системами Android, IOS и Windows Phone.
Так, Управлением организована работа мобильных пунктов судебных приставов-исполнителей в крупных торговых точках города и всех районов республики, где раздавались буклеты с информацией о работе данных ресурсов. Кроме того, состоялись встречи с коллективами различных организаций и учреждений, в частности, администраций районов, налоговых инспекций, органов полиции, а также студентами учебных заведений (фотографии размещены на официальном сайте Управления).
Организация работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Обеспечение установленного порядка деятельности судов остается одним из приоритетных направлений деятельности Федеральной службы судебных приставов.
По состоянию на 31.12.2018 группами судебных приставов по ОУПДС Управления численностью не менее 2 человек обеспечены охраной в рабочее время: Арбитражный суд Республики Мордовия, Верховный Суд Республики Мордовия, 25 районных судов Республики Мордовия, 15 отдельно стоящих зданий участков мировых судей Республики Мордовия, что составляет 100 % от их общего количества. Все посты пропускного режима в зданиях судов и судебных участков мировых судей обеспечены исправными стационарными и ручными металлообнаружителями, охранной и пожарной сигнализацией, системами видеонаблюдения, а также рабочими станциями с установоленными в них базами данных лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда, являющихся должниками по исполнительным производствам, по розыску должников, их имущества и розыску детей. Обновление баз данных лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда осуществляется ежемесячно. Судебные приставы по ОУПДС несут службу в судах со специальными средствами, в том числе с электрошоковыми устройствами и металлодетекторами, в бронежилетах.
В 2018 году судебные приставы по ОУПДС обеспечивали по распоряжениям судей и указаниям старших судебных приставов установленный порядок в 10297 судебных заседаниях, что на 10,4 % больше, чем за аналогичный период прошлого года (2017 год – 9325). Все поданные заявки судей на обеспечение безопасности судебных заседаний исполнены. Нагрузка на одного судебного пристава по ОУПДС по обеспечению судебных заседаний увеличилась на 10,4 %.
Чрезвычайных происшествий во время проведения судебных заседаний в 2018 году не допущено. Социально значимые судебные процессы, имеющие высокий общественный резонанс, в судах Республики Мордовия в 2018 году не проводились.
Судебными приставами по ОУПДС отрабатывались постановления судей о приводе в отношении 1381 лица (2017 год — 1324). Из них исполнено — 1308, что составило 94,7 % (2017 год — 88,7 %). Нагрузка на одного судебного пристава по ОУПДС по исполнению приводов увеличилась на 3,8 % и составила 8,3 привода на сотрудника (2017 год — 8).
В ходе осуществления пропускного режима и поддержания установленного порядка в судах и судебных участках мировых судей Республики Мордовия выявлено 1159 предметов, запрещенных к проносу в суды (2017 год – 881), в том числе: огнестрельного оружия — 20 единиц, боеприпасов — 480 шт., газового и травматического оружия — 5 единиц, электрошоковых устройств — 7 единиц. Служебное огнестрельное оружие выявлялось у сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей. Газовое и травматическое оружие, относящееся к категории оружие самообороны, находилось у граждан на законных основаниях с соответствующими документами. Посетители, имеющие при себе оружие, в здания судов, участки мировых судей не допускались. Из общего количества, выявленных предметов было обнаружено 638 иных, запрещенных к вносу в суды, предметов. Данными предметами являлись всевозможные аэрозольные распылители, ёмкости с легковоспламеняющимися жидкостями, слесарные инструменты, садовый инвентарь и другие предметы.
Количество постановлений о приводе к судебным приставам-исполнителям увеличилось на 14,9 % и составило 3408 ( 2017 год – 2966). Все постановления о приводе исполнены. Нагрузка на одного судебного пристава по ОУПДС по исполнению приводов к судебным приставам-исполнителям составила 20,5 ед. (2017 год — 17,9 ед.).
Количество заявок на обеспечение исполнительных действий увеличилось на 5,7 % и составило 13410 (2017 год – 12687). Нагрузка на одного судебного пристава по ОУПДС по обеспечению исполнительных действий составила 80,8 ед. (2017 год – 76,4 ед.).
В 2018 году судебными приставами по ОУПДС было выявлено 589 административных правонарушений (2017 год — 529). Из них: по ст. 13.26 КоАП РФ — 76, по ст. 17.3 КоАП РФ — 349; по ст. 17.8 КоАП РФ — 164.
В 2018 году в структурные подразделения Управления поступило 40 постановлений судей о препровождении иностранных граждан и лиц без гражданства в специальные учреждения, для содержания до административного выдворения (2017 год - 76). За пределы Российской Федерации было выдворено 47 лиц указанной категории (2017 год - 73). Случаев отказа должностными лицами спецучреждения в приёме иностранных граждан для содержания по причине отсутствия свободных мест, а также по иным причинам, в 2018 году не было. Средний срок нахождения иностранных граждан в спецучреждении, с момента помещения в спецучреждение до их выдворения, составляет 38 дней. Основными причинами продолжительного (свыше одного месяца) нахождения иностранных граждан, подлежащих выдворению, в спецучреждении являются: отсутствие документов, удостоверяющих личности данных граждан; нахождение выдворяемых лиц под следствием. В ходе препровождения иностранных граждан до пунктов пропуска через государственную границу побегов и чрезвычайных происшествий не допущено.
В 2018 году в ходе оказания содействия правоохранительным органам было разыскано и задержано судебными приставами по ОУПДС 62 лица, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда (2017 год - 60). Из общего числа задержанных преступников двое разыскивались за совершение тяжких преступлений, 10 - за преступления средней тяжести, 50 - за преступления небольшой тяжести.
Организация работы по осуществлению функций дознания.
Управлением в 2018 году возбуждено 630 (2017 год - 725) уголовных дел, в том числе 611 (2017 год - 705) уголовных дел по ст. 157 УК РФ, 2 (2017 год — 3) по ст. 177 УК РФ, 2 (2017 год — 3) уголовных дела по ст. 312 УК РФ и 15(АППГ — 13) уголовных дел возбуждено по ст. 315 УК РФ. Из числа возбужденных и принятых к производству 594 уголовных дела окончены направлением в суд, в том числе 586 уголовных дел по ст. 157 УК РФ, 1 уголовное дело по ст. 177 УК РФ, 1 уголовное дело по ст. 312 УК РФ и 6 уголовных дел по ст. 315 УК РФ. Одно уголовное дело по ст. 157 УК РФ прекращено в связи с изменением закона. Кроме того, в 2018 году судами рассмотрено 418 уголовных дел с вынесением обвинительного приговора, из них 1 уголовное дело по ст. 312 УК РФ, 3 уголовных дела по ст. 315 УК РФ и 424 уголовных дела по ст. 157 УК РФ. Десять уголовных дел по ст. 157 УК РФ прекращены по нереабилитирующим основаниям.
Результативность расследования уголовных дел составила 99,8 %, в 2017 году – 99,6 % (прогноз — 98 %), направлено в суд 594, всего окончено 595 уголовных дел, (2017 год — 689 и 692 соответственно). Оперативность производства дознания достигнута на 96,5 %, 2017 год – 97,6 % (прогноз — 91%), расследовано в срок свыше 30 суток 21 уголовное дело, направлено прокурору 601 уголовное дело (2017 год — 14 и 711 соответственно).
Процент уголовных дел, оконченных производством, составил 95,3 %, 2017 год – 94,5 % (прогноз — 76%), окончено 595, находилось в производстве 665 уголовных дел (2017 год – 692 и 732). Процент уголовных дел, возвращенных прокурором для дополнительного расследования либо пересоставления обвинительного акта – 0,17%, АППГ – 1,55%, (прогноз – 3,3 %), 1 уголовное дело направлено для дополнительного расследования, (2017 год – 9).
 В 2019 году отделом организации дознания будут проводиться мероприятия, направленные на поддержание положительной динамики работы по линии дознания. В отделе по отдельному ежемесячному графику продолжается изучение уголовных дел перед направлением их прокурору с обвинительным актом, а при невозможности представления дела изучаются обвинительные акты в электронном варианте. Кроме того, продолжится практика проведения занятий с дознавателями, на которых изучаются допущенные нарушения на примере конкретных уголовных дел, поступивших на дополнительное расследование. Также проводится регулярный, не реже 2 раз в год, анализ причин возвращения уголовных дел на дополнительное расследование, с направлением его во все районные подразделения Управления. Будет продолжена практика заслушивания руководством Управления дознавателей и начальников органа дознания по уголовным делам, поступившим на дополнительное расследование, на оперативных совещаниях. Вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности решается в каждом конкретном случае.


Кадровое обеспечение.
По состоянию на 31.12.2018 года штатная численность Управления составила 514 государственных служащих, 56 единиц обслуживающего персонала. Управление состоит из 8 отделов аппарата, специализированного отдела оперативного дежурства, 2 межрайонных отделов судебных приставов (по обеспечению установленного порядка деятельности судов, по исполнению особых исполнительных производств), 1 специализированного отдела оперативного дежурства, 19 территориальных структурных подразделений.
Укомплектованность по состоянию на 30.12.2018 составила 98,2 %, в 2017 году данный процент составил 97,7 %, в том числе: судебных приставов-исполнителей — 98,8 % (158 из 160 единиц), в 2017 году - 98,1 % (157 из 160 единиц), судебных приставов по ОУПДС — 98,8 % (164 из 166 единиц), в 2017 году - 98,2 % (163 из 166 единиц), старших судебных приставов — 100 % (22 из 22 единиц), в 2017 году - 90,9 % (20 из 22 единиц).
За 2018 год уволено с государственной гражданской службы 49 сотрудников, в 2017 году - 64. Текучесть кадров составила 9,5 % (2017 год - 12,5 %).
Работа по противодействию коррупции
 В 2018 году не выявлены нарушения антикоррупционного законодательства, содержащие признаки преступлений коррупционного характера. Уголовные дела в отношении должностных лиц Управления не возбуждались.
 Информация о фактах несоблюдения государственным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в аппарат Управления в отчетном периоде не поступала.
 В целях активизации антикоррупционного просвещения Управлением принимается комплекс мер, направленных на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению.

Время создания/изменения документа: 21 ноября 2019 14:44 / 12 декабря 2019 12:39

Версия для печати